浙江宁波余姚经营主体实现跨越式增长|焦点观察

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2023年全市企业55084户，个体工商户123719户，在册经营主体达179311户，每7人当中就有1人当“老板”，较2003年年底净增长14.19万户，增长379.04%……“八八战略”实施20周年之际，浙江省宁波市余姚市经营主体总量激增，市场创业创新活力持续迸发。

过去20年在“八八战略”指引下，余姚持续深化“放管服”改革，致力打造中国式现代化的县域样板，奋力推动高质量发展走在前列。全市年新设经营主体从2003年的6815户增长至2022年的23957户；年注销经营主体从2003年913户增长至2022年的11963户，市场活跃度大幅提升；全市企业占比从2003年底的25.72%上升至目前的30.72%，经营主体总量高速增长的同时结构也不断优化。

“现在办理证照真是太方便了，不仅在图纸设计、设备采买的时候就全程指导，让我们在店面装修时少走弯路、少返工，所有证照还全部可以在网上办理，让我们切实享受到了改革带来的高效和便利，为市场监管局点个赞。”宁波晶味食品科技有限公司负责人魏锦波领取公司食品经营许可证时说。

为破解食品经营许可类“一件事”对场地、设备等要求高、后期现场核查返工多的情况，余姚市市场监管局自2021年起组织成立了“店小二助创服务团”，以发挥“专业+服务”的优势打造许可审批提前介入制，在许可证件审批前就对其场地空间布局、图纸设计、设备采买等进行介入指导，同时对施工期间的各类问题做好现场指导服务，帮助企业提升准入时效性，减少办事成本，更快实现“准入即能营”。此项政策自推行以来，已为392户食品经营许可类“一件事”企业提供服务，这也只是该局强化内外联动、延伸服务触角的一个缩影。据悉，二十年间余姚登记在册的食品经营主体从3194户增长到现在的26532户。

“‘八八战略’实施20年来，我局以激发全市经营主体发展活力为目标，着力提升经营主体全周期服务质效，进一步优化营商环境。”余姚市市场监管局相关负责人介绍，该局不断革新审批模式、精简流程材料，服务经营主体“快进简出”，进一步压缩办结时限，全局行政许可类事项承诺时间压缩比提升至100%，即办事项达110项，即办率提升91.67%；减少审批环节70个，审批时间平均减少19个工作日，梳理删减221项证明事项，竭力打造“无证明部门”，大幅降低经营主体制度性成本，有效激发全市经营主体发展活力。

（李灵波 朱潘飞）

初审：李松 责任编辑：赵钰 审核：彭宗璐

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